Резолюция ОС МГО ОДД о проекте актуализированного Генплана Москвы

СОБРАНИЕ МОСКОВСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ

ОБЪЕДИНЕННОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ «СОЛИДАРНОСТЬ»

 

РЕЗОЛЮЦИЯ

О проекте  актуализированного Генерального плана Москвы

на период до 2025 года

 

Движение «Солидарность» и его Московское городское отделение высказали свое отрицательное отношение к проектам актуализированного Генерального плана Москвы на период до 2025 года и Правил землепользования и застройки развернуто и аргументировано во время так называемых публичных слушаний, и затем неоднократно - по ходу рассмотрения проектов в Мосгордуме.

Мосгордума приняла довольно много поправок к проекту Генплана, касающихся  конкретных микрорайонов, но все принципиальные недостатки проекта  сохранились.

Необходимы:

(1) сводный отчет о выполнении Генплана за предшествующие годы, сопоставление плана и результатов, анализ причин невыполнения плана;

(2) обоснования проекта Генплана и прогнозы, включая статистические данные, с точки зрения урбанистики (в том числе плотность застройки различного назначения, плотность дорожной сети и парковок, зоны обеспечения столичных функций), экономики, охраны исторического наследия, демографии, экологии, энергосбережения, типовых проектов жилых домов и размеров квартир;

(3) прогноз развития Московской агломерации (расселение, занятость, маятниковая миграция, транспорт и дорожная сеть, природные территории, обращение с твердыми бытовыми отходами);

(4) закон города Москвы  о нормативах градостроительного проектирования, необходимый (согласно федеральному законодательству) для разработки проектов Генерального плана и ПЗЗ;

(5) в основном завершенная и законодательно зафиксированная инвентаризация исторического наследия и природных территорий.

После выполнения этих требований мы считаем необходимым:

(6) провести  сначала широкое общественное обсуждение по содержанию и сути каждого из пяти перечисленных выше пунктов, а затем концептуальных общегородских вопросов;

(7) принципиально переработать общегородские разделы проекта Генплана, получить по ним заключение Государственной экспертизы и провести публичные слушания;

(8) отозвать проект, прошедший первое и второе чтения, разработать и принять в первом чтении общегородские разделы нового Генплана;

(9) с учетом предложений, внесенных по ходу публичных слушаний, а также рассмотрения  Мосгордумой переработанной общегородской части,  вынести на районные публичные слушания соответствующие части проекта для  каждого района отдельно, с указанием изменений, внесенных после августовских собраний;

(10) завершить рассмотрение проекта в Мосгордуме в целом, при этом,  учитывая значимость проекта и особенности общественного обсуждения, предоставлять не менее  месяца между чтениями на ознакомление жителей с изменениями проекта и внесение поправок.

Ряд других независимых политических организаций, несмотря на их противоположные в некоторых случаях идеологические позиции, на редкость единодушно выступили с аналогичными требованиями. Так же выступили гражданские организации, действующие в этой сфере, и Общественная палата РФ.

Если Мосгордума и Мэр продолжат протаскивать Генплан, оцениваемый как губительный для столицы, то это будет демонстративным вызовом общественному мнению и еще одной причиной  требовать отставки Лужкова и роспуска нелегитимной Думы.

27 марта 2010 г.